Вопросы труда, занятости населения
 

Какие выплаты и в каком порядке производятся в случае расторжения трудового договора нанимателем по причине ликвидации организации?

 

 

В соответствии с частью третьей статьи 43 Трудового кодекса при расторжении трудового договора, как срочного, так и заключенного на неопределенный срок, в случае ликвидации организации наниматель обязан не менее чем за два месяца до увольнения, если более продолжительные сроки не предусмотрены в коллективном договоре, соглашении, письменно предупредить работника о предстоящем увольнении. В случае ожидающегося массового высвобождения работников наниматель обязан не менее чем за два месяца уведомить об этом орган по труду, занятости и социальной защите с указанием профессии, специальности, квалификации и размера оплаты труда работников. Критерии массового высвобождения работников определяются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Письменное предупреждение о предстоящем увольнении, как следует из Постатейного комментария к Трудовому кодексу, может быть в виде приказа, распоряжения или другого письменного документа должностного лица, имеющего право приема, увольнения работников. Письменное предупреждение объявляется работнику под роспись с вручением копии документа о предупреждении.

В течение всего срока предупреждения о предстоящем увольнении наниматель предлагает работнику другую имеющуюся у него работу, которую работник может выполнять с учетом своей специальности и квалификации. В период предупреждения о предстоящем увольнении по решению нанимателя работник, подлежащий увольнению, с его согласия также может направляться на переподготовку (ч. 4 ст. 43 Трудового кодекса).

В то же время наниматель вправе с согласия работника заменить предупреждение о предстоящем увольнении выплатой компенсации в размере двухмесячного среднего заработка. При этом, если инициатива в достижении такого соглашения исходит от нанимателя после предупреждения работника о предстоящем увольнении, компенсация выплачивается пропорционально времени, оставшемуся до окончания двухмесячного срока предупреждения (ч. 5 ст. 43 Трудового кодекса). Достижение договоренности о замене предупреждения выплатой компенсации, а также получение соответствующего согласия работника должны оформляться письменно. Трудовой договор в таких случаях расторгается в связи с ликвидацией организации до истечения двухмесячного срока.

В период срока предупреждения работник выполняет свои трудовые обязанности, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка. Ему гарантируются условия и оплата труда наравне с другими работниками (ч. 6 ст. 43 Трудового кодекса).

По договоренности с нанимателем работнику в период срока предупреждения может предоставляться один свободный день в неделю с сохранением заработной платы для решения вопроса о самостоятельном трудоустройстве у других нанимателей (ч. 7 ст. 43 Трудового кодекса).

 

Работница, воспитывающая ребенка в возрасте до трех лет, имеет возможность и желание быть направленной в служебную командировку. Имеет ли право наниматель направлять такую работницу, с ее согласия, в служебную командировку?

 

 

В соответствии с частью первой статьи 263 Трудового кодекса запрещается направление в служебную командировку женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет. Направление этой категории женщин в служебные командировки является нарушением трудового законодательства Республики Беларусь.

 

 

В каком случае рабочие проходят стажировку на рабочем месте?

 

В соответствии с пунктом 23 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. N 175, с изменениями и дополнениями, рабочие проходят стажировку в следующих случаях:

если они приняты или переведены на работы с повышенной опасностью;

если они имеют перерыв в выполнении работ с повышенной опасностью более 1 года.

При этом к самостоятельной работе они допускаются после прохождения стажировки и последующей проверки знаний по вопросам охраны труда.

  В каких случаях руководитель организации может уволить работника за нарушение правил охраны труда?
 

В соответствии с пунктом 9 статьи 42 Трудового кодекса трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия может быть расторгнут нанимателем в случае однократного грубого нарушения требований по охране труда, повлекшего увечье или смерть других работников.

Под грубым нарушением следует понимать явное нарушение правил охраны труда, в том числе нарушение соответствующих инструкций, правил и других нормативных правовых актов по охране труда, безопасной эксплуатации машин, оборудования и других средств производства, а также правил поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях, в результате которого наступили последствия - увечье или смерть других работников.

Учитывая, что увольнение по данному основанию является мерой дисциплинарного взыскания, наниматель обязан соблюсти требования статьи 200 Трудового кодекса и применить его в установленные законом сроки. Однако в каждом отдельном случае нанимателю следует соизмерять тяжесть дисциплинарного проступка работника, обстоятельства, при которых он его совершил, предшествующую работу и поведение работника на производстве.

В других случаях нарушения работником требований охраны труда он подвергается дисциплинарному взысканию в виде замечания или выговора. Кроме этого, он может быть подвергнут прохождению внеочередной проверки знаний или внепланового инструктажа по охране труда.

  Какие последствия могут наступить для работника, который не прошел проверку знаний по вопросам охраны труда?
 

В соответствии с пунктом 11 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. N 175, с изменениями и дополнениями, до истечения действия результатов предыдущей проверки знаний по вопросам охраны труда работающие, не прошедшие проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссиях (показавшие неудовлетворительные знания, не явившиеся на проверку знаний без уважительной причины), подлежат повторной проверке знаний по вопросам охраны труда в месячный срок.

Вопрос о работе по профессии (соответствии занимаемой должности) работника, не прошедшего проверку знаний по вопросам охраны труда повторно, рассматривается нанимателем в соответствии с законодательством.

Лица, не прошедшие проверку знаний по вопросам охраны труда повторно, не допускаются к выполнению работ (оказанию услуг).

Отстранение от работы работающих, не прошедших проверку знаний по вопросам охраны труда, производится в соответствии с законодательством.

Проверка знаний по вопросам охраны труда работающих, не прошедших проверку знаний по вопросам охраны труда в установленный срок вследствие болезни, отпуска или по другой уважительной причине, осуществляется в течение месяца со дня выхода на работу.

 

К выполнению работ на высоте допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр без противопоказаний к выполнению работ на высоте (периодический медосмотр - один раз в 2 года) (часть вторая п.944 Правил охраны труда при работе на высоте, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28.04.2001 № 52).

Пунктом 1 приложения 2 к Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010 № 47 (далее - Инструкция № 47), периодичность медосмотра для выполнения работы на высоте (работы, при выполнении которых работник находится на расстоянии менее 2 м от не огражденного перепада по высоте 1,3 м и более) установлена один раз в год.

Требования какого нормативного правового акта должен выполнять наниматель при проведении периодического медицинского осмотра работников, выполняющих работы на высоте до 5 м?

Если периодический медицинский осмотр для выполнения работ на высоте нанимателем будет организован один раз в 2 года (в соответствии с требованиями правил охраны труда при работе на высоте), будет ли это нарушением требований законодательства об охране труда?

 

Медосмотр необходимо проходить один раз в год.

Для обеспечения безопасности труда и предупреждения профессиональных заболеваний, а также в целях охраны здоровья работающие, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, проходят предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) обязательные медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры при ухудшении состояния здоровья (часть первая ст.27 Закона Республики Беларусь 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда»).

Порядок проведения обязательных медицинских осмотров работающих установлен Инструкцией № 47.

При выполнении работ на высоте до 5 м работник должен проходить медицинский осмотр один раз в год в соответствии с п.1 приложения 2 к Инструкции № 47. Проведение периодического медосмотра реже одного раза в год признается нарушением требований законодательства об охране труда.

 

Необходимо ли направлять на основании Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010 № 47, на предварительный медицинский осмотр водителя, который имеет медицинскую справку о годности к управлению транспортным средством с правом найма на работу?

 

Нет.

Водители автомобилей медицинский осмотр в соответствии с вышеназванной Инструкцией не проходят.

Проверка годности по состоянию здоровья к управлению транспортным средством осуществляется в форме обязательного медицинского освидетельствования, которое проходят, в частности, кандидаты в водители механических транспортных средств. В дальнейшем такие водители проходят обязательное медицинское переосвидетельствование (ст.23 Закона Республики Беларусь от 05.01.2008 «О дорожном движении»).

 

В организации для использования в служебных целях на балансе организации имеются транспортные средства, находящиеся в собственности. Вышеуказанные транспортные средства используются работниками по мере необходимости и закрепляются за ними приказами руководителя (в штате организации водитель отсутствует). Обязаны ли вышеуказанные работники проходить инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний по профессии «водитель»?

 

Да, обязаны проходить инструктаж по охране труда и проверку знаний по вопросам охраны труда по профессии «водитель».

В соответствии с подпунктом 2.8 пункта 2 Правил дорожного движения, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. № 551, водитель — физическое лицо, управляющее транспортным средством.

Работник в служебных целях использует служебный автомобиль, соответственно, осуществляет управление транспортным средством как водитель. Следовательно, на работника, управляющего транспортным средством нанимателя, будет распространяться норма пункта 44 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175, согласно которой специалисты, выполняющие работы по профессиям рабочих, проходят обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствии с главой 2 этой Инструкции.

Прохождение стажировки при выполнении работ специалистами работ по рабочим профессиям законодательством не предусмотрено.

 

Должен ли проходить проверку знаний по вопросам охраны труда главный бухгалтер, главный экономист?

 

Необходимость проверки знаний по вопросам охраны труда у главного бухгалтера, главного экономиста определяется руководителем. В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175, руководитель организации на основании Типового перечня руководителей и специалистов, отдельных категорий работающих, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда, установленного в приложении 6 к Инструкции, утверждает соответствующий перечень.

Должности «главный бухгалтер», «главный экономист», исходя из нормы пункта 6 Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 2 января 2012 г. №1, относятся к категории «Руководители».

Принимая во внимание подпункт 1.1 пункта 1 Типового перечня, в случае, если в должностные обязанности главного бухгалтера, главного экономиста включены вопросы охраны труда по соответствующим направлениям деятельности (например, проведение инструктажа по охране труда с работниками, находящимися в непосредственном подчинении, осуществление контроля за соблюдением ими законодательства об охране труда и др.), то имеется необходимость в проведении у них проверки знаний в объеме требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, соблюдение которых входит в их обязанности.

 

Производится ли доплата за вредные условия труда? По результатам аттестации рабочих мест водителю автомобиля установлен класс 3.2. по тяжести трудового процесса с правом доплаты за вредные условия труда и дополнительных дней отпуска за вредные условия труда. Водитель автомобиля фактически отработал 168,0 часов, из них в качестве водителя 32 часа, оставшееся время 136 часов отработал водителем погрузчика. За какое количество часов производить доплату за вредные условия за 32 часа или за 168 часов? Сколько дней принимать к расчету дополнительного отпуска за вредные условия труда 4 дня или 21 день, если продолжительность рабочего дня 8 часов?

 

Доплата производится за 32 часа и к расчету дополнительного отпуска принимается 4 дня по результатам аттестации рабочего места водителя автомобиля. За остальное время компенсация устанавливается по результатам аттестации рабочего места водителя погрузчика.

 

Какой пакет документов необходим при регистрации в качестве безработного?

 

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется по их месту жительства органами по труду, занятости и социальной защите при личном обращении в день обращения при предоставлении следующих документов:

 ПАСПОРТ или ИНОЙ ДОКУМЕНТ, УДОСТОВЕРЯЮЩИЙ ЛИЧНОСТЬ;– ТРУДОВАЯ КНИЖКА (при ее наличии);

 ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ДОГОВОР  (при его наличии) – для лиц, выполнявших работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых являлось выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности); 

 ДОКУМЕНТ ОБ ОБРАЗОВАНИИ, документ об обучении;

 СПРАВКА о среднем заработке (доходе) за последние 12 месяцев работы, по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты;

 ДЕКЛАРАЦИЯ о доходах по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты;

 ВОЕННЫЙ БИЛЕТ и СПРАВКА О РАЗМЕРЕ ДЕНЕЖНОГО ДОВОЛЬСТВИЯ  по последней воинской должности на день увольнения по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты, – для уволенных с военной службы;

 СВИДЕТЕЛЬСТВО  О  РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА – для лиц, имеющих детей в возрасте до 14 лет (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца Республики Беларусь, – при наличии такого свидетельства);

 УДОСТОВЕРЕНИЕ РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА – для лиц, имеющих детей-инвалидов в возрасте до18 лет;

 СПРАВКА ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ – для лиц, освобожденных из мест лишения свободы;
– СПРАВКА О САМОСТОЯТЕЛЬНОМ ТРУДОУСТРОЙСТВЕ;

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ВРАЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ КОМИССИИ  – для лиц, имеющих ограничения по состоянию здоровья к работе;

 ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА – для инвалидов;
– КОПИЯ РЕШЕНИЯ СУДА О РАСТОРЖЕНИИ БРАКА либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, – для неполных семей;

 ДОКУМЕНТ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЙ СТАТУС ДЕТЕЙ-СИРОТ и детей, оставшихся без попечения родителей, а также статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Органами государственной службы занятости населения в соответствии с Положением о порядке регистрации граждан безработными и снятия их с учета, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.11.2006 № 1549, самостоятельно ДОПОЛНИТЕЛЬНО ЗАПРАШИВАЮТСЯ:

 СПРАВКА О ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКЕ или повышении квалификации за последние пять лет, предшествующие высвобождению – в отношении высвобожденных работников в случаях направления их на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

 СПРАВКА О РАЗМЕРЕ ПОСОБИЯ – в отношении лиц, получающих пособия (за исключением пособий семьям, воспитывающим детей);

 СПРАВКА О РАЗМЕРЕ ПЕНСИИ – в отношении лиц, получающих пенсии по инвалидности.

  Кому назначается пособие по безработице? 

 

Пособие по безработице назначается органами по труду, занятости и социальной защите. Решение о назначении пособия по безработице либо об отказе в его назначении принимается органом по труду, занятости и социальной защите в течение десяти календарных дней со дня регистрации гражданина в качестве безработного. 

В назначении пособия по безработице может быть отказано в случае: 

прекращения трудового договора, заключенного на неопределенный срок, по соглашению сторон, желанию работника (за исключением прекращения трудового договора при наличии обстоятельств, исключающих или значительно затрудняющих продолжение работы, а также в случаях нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, соглашения, трудового договора)  либо прекращения трудового договора по основаниям, признаваемым в соответствии с законодательными актами дискредитирующими обстоятельствами увольнения либо предусмотренным пунктами 5-6 статьи 47 Трудового кодекса Республики Беларусь, а также увольнения (отчисления) за нарушение воинской  или служебной дисциплины;

досрочного прекращения образовательных отношений по инициативе учреждения образования, организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, индивидуального предпринимателя, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 5.2 и 5.7 пукта 5 статьи 79 Кодекса Республики Беларусь об образовании);

потери (отсутствия) источника дохода в результате незаконных действий;

непредставления декларации о доходах.

Пособие по безработице выплачивается со дня регистрации в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработного в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 15.06.2006 № 125-З "О занятости населения Республики Беларусь"):
            безработным, которые в течение 12 месяцев, предшествующих их регистрации в качестве безработных, имели оплачиваемую работу (доход) не менее 12 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или неполного рабочего дня (недели) с перерасчетом на 12 календарных недель с полным рабочим днем (неделей), – в размере двух базовых величин в месяц в течение 26 календарных недель;

безработным, которые в течение 12 месяцев, предшествующих их регистрации в качестве безработных, имели оплачиваемую работу (доход) менее 12 календарных недель, а также безработным после длительного перерыва в работе (более 12 месяцев) при наличии у них стажа работы не менее одного года – в размере одной базовой величины в месяц в первые 13 календарных недель, а также в размере 75 процентов базовой величины в месяц в последующие 13 календарных недель;

безработным, впервые ищущим работу, а также безработным, ищущим работу после длительного перерыва в работе (более 12 месяцев), при наличии у них стажа работы менее одного года – в размере 85 процентов базовой величины в месяц в первые 13 календарных недель, а также в размере 70 процентов базовой величины в месяц в последующие 13 календарных недель.

Срок выплаты пособия по безработице не может превышать 26 календарных недель в течение каждого 12-месячного периода, исчисленного со дня регистрации в органах по труду, занятости и социальной защите (за исключением случаев, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 15.06.2006 №125-З «О занятости населения Республики Беларусь»).

В случае, когда безработным при регистрации отказано в назначении пособия по безработице, это пособие может назначаться при условии выполнения ими оплачиваемых общественных работ и отработки на указанных работах не менее 22 суммарных рабочих дней на основании письменного заявления безработного. Пособие в этом случае выплачивается по решению органов по труду, занятости и социальной защите со дня принятия решения о назначении пособия по безработице в следующем порядке: за первые 13 календарных недель – в размере 100 процентов и за последующие 13 календарных недель – 75 процентов базовой величины.

 

Какие обязанности безработых? 

 

Безработные обязаны (статья 91 Закона Республики Беларусь от 15.06.2006 «О занятости населения Республики Беларусь»):

самостоятельно заниматься поиском работы и информировать о результатах орган по труду, занятости и социальной защите по его требованию;

являться в орган по труду, занятости и социальной защите по его приглашению для получения направления на работу (обучение), а при отсутствии приглашения – не реже одного раза в месяц в установленный день;

явиться на переговоры с нанимателем по вопросу о трудоустройстве в течение двух рабочих дней со дня выдачи органом по труду, занятости и социальной защите направления на работу;

возвратить в орган по труду, занятости и социальной защите в случае отказа нанимателя в трудоустройстве выданное направление на работу с указанием причины отказа, заверенное подписью уполномоченного должностного лица нанимателя и печатью организации;

информировать в течение двух рабочих дней орган по труду, занятости и социальной защите об изменении места жительства, о самостоятельном трудоустройстве (в том числе на временную работу), заключении гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности), наступлении иных обстоятельств, влекущих снятие с учета безработных, прекращение, приостановку выплаты пособия по безработице или снижение его размера.

Граждане, направленные органами по труду, занятости и социальной защите на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или для освоения содержания образовательной программы обучающих курсов, обязаны:

добросовестно и ответственно относиться к освоению содержания образовательных программ;

постоянно участвовать в регулярных учебных занятиях (занятиях);

выполнять требования учредительных документов учреждений образования, иных организаций, индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка для обучающихся.

 
 
© 2008 Вилейский районный
исполнительный комитет
Разработка БЕЛТА
Информационно-техническая поддержка УП «Минская волна»